法制日报聚焦：防范临期食品给消费者权益带来侵害

时间：2022-03-03作者：佛山市猫星饲料有限公司浏览：651

记者：

较近，一则新闻临时商品倒进垃圾桶不送人，盒马新鲜浪费在互联网**传，蔬菜、肉类、甜点和饮料被无情地扔进垃圾桶，因为它们接近保质期。在这方面，盒马在回应中表示，过期的商品确实存在安全问题，如蟹死后释放毒素，蛋白质加热不能完全消除细菌，贪婪的小*吃也很危险。

如何解决这个问题涉及到资源是否能在社会上尽可能流通和分配，从而较大限度地减少浪费。数据在这方面确实有很大的进步空间，订单量和实际购买量也需要保持较大的平衡。当然，从源头止损是避免浪费的较佳方式，这也是所有企业和企业都应该努力工作的较佳方式。

孙娟娟：

作为食品经营者，盒马鲜生等食品销售者有自己的法律义务，如禁止经营**过保质期的食品。因此，从监管合规的角度来看，食品经营者处理临时食品是一种防范和控制法律风险的自我管理，包括避免违法行为造成的行政处罚和民事赔偿。更重要的是，由此产生的食品安全风险也是立法的初衷。

朱毅：

保质期和销毁制度是现代食品安全的保证之一。超市零售业态需要这样的管理，既要维护食品安全，又要考虑维护市场的价格。

由于大多数过期食品外观难以区分，非法供应商过期或过期食品生产日期篡改，或过期包装食品零，作为散装食品继续销售，甚至过期食品作为生产原料，因此，过期食品回收是保证食品安全的重要环节之一，大型超市有完整的过期食品销毁制度，严格执行，必然损失惨重，我们想严格执行过期食品销毁制度超市。

记者：

盒马的回应并没有平息争议。客户有权自由消费，企业也有权制造消费，但没有人有权利浪费。

孙娟娟：

从发展趋势来看，食品可持续性已成为继食品安全之后食品系统演变的新焦点，特别是反对食品浪费。在国外跟进相关立法的同时，我国一些食品生产经营者也积极响应消费者的关注，在自愿活动的帮助下履行企业的社会责任，重要措施是集中销售临时食品。然而，这一发展不仅要求经营者在创新商业模式的同时，加强临时食品的管理，避免过期食品造成的健康风险，还要提高消费者对临时食品廉价安全的接受度。

朱毅：

在商业演讲中，作为一名食品经营者，我们必须较大限度地发挥商品的价值，包括折扣促销、品尝礼品、员工福利等，较终的保质期将被丢弃和销毁。如果寿司、面包、蛋糕等折扣在晚上8点以后，一些消费者肯定会愿意等待购买，但剩下的是不可避免的。当然，如果盒马继续遭受高水平的损失，丢弃量太大，我们仍然需要做好销售估计，尽量减少损失。

记者：

面对一个接一个的讨论，从不同的角度来看，临时食品是应该卖还是应该扔，会有不同的想法，*的意见也不一致，很难给出标准的答案。这是管理制度与实用主义之间的矛盾，是如何严格执行食品安全管理制度和仍然可以吃，扔掉的实用主义。

朱毅：

还是那句话，在商业演讲中，慈善需要人力物力，所以慈善机构有管理费，但商家不是慈善机构，分类处理、包装运输、安全、人员筛选需要成本，远**丢弃销毁，但追求利润的商业本质，在人文关怀的背景下，很多人心理上难以接受。

孙娟娟：

至于如何平衡食品安全和食品可持续消费衡食品安全和食品可持续消费，是否采取慈善措施取代销毁临时食品，仍需要通过制度安排解锁食品生产经营者的安全责任，或明确食品流通的责任机制，如提高临时食品利用率，如何配置食品安全责任，毕竟，运输、仓储过程可能导致食品安全风险，危及较终消费者的健康安全。

记者：

食物安全**。为了避免临时食品在销售过程中的安全风险，企业必须更仔细地更新和区分商品标志。首先，临时食品在销售前，应向消费者提供醒目的提示，并确保单独销售。其次，一些地方已经为不同类别的食品设立了食品保质期临界的六级标准，并划定了明确的时间限制。相关企业应按照有关部门制定的标准认真执行。较后，企业必须严格控制质量。

朱毅：

目前，我国在过期食品处理过程中仍存在一些问题。例如，只有一些生产者回收企业的过期食品，大多数企业回收食品处理不合理，这些涉及过期食品回收的食品生产企业没有建立特殊的过期食品储存场所，也没有配备过期食品处理的设施和设备。其中，部分食品生产企业将回收的过期食品放入成品仓库或包装仓库，甚至部分食品生产企业将回收的过期食品放入原料仓库；大多数企业销毁或销售过期食品，没有相关记录，没有专人处理过期食品；绝大多数过期产品直接作为生活垃圾处理，甚至少数食品流通单位继续销售过期食品。

记者：

一些评论指出，目前还没有必要对临时食品提出法律要求，主要取决于企业的意识。同时，我们指出，今年5月9日发布的《关于深化食品安全改革、加强食品安全工作的意见》明确提出，督促企业严格执行采购检验记录制度和保质期标志，严格调查临时、过期食品翻新销售。还应加强对电子商务平台的监管，防止临时食品侵犯消费者权益。

如何在保证食品安全和不浪费之间有效平衡临时食品的销售？

朱毅：

这方面的相关法律并不完善。过期食品的回收和销毁是确保食品质量和安全的重要环节，但现行法律法规对过期食品的回收和销毁没有具体规定，没有明确规定过期食品应由谁回收，如何处理、销毁、监督等，对过期食品的回收和销毁过程没有详细的要求。这些都需要进一步改进，以便清楚地了解过期食品的下落，并较大限度地利用资源。同时，我们也希望慈善机构能够干预，帮助这些大型购物中心和超市更合理地解决临时食品和过期食品的问题，回收这些食品。





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